全国公安机关集中打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪专项行动拉开序幕。网络红人“秦火火”、“立二拆四”也就是秦志晖和杨秀宇等人，因蓄意制造传播谣言被北京警方依法拘捕。
据警方调查，秦志晖和杨秀宇等人主要从事网络推手、网络营销等业务，谋利的方式就是通过微博、贴吧、论坛，组织策划并制造传播谣言、蓄意炒作网络事件、恶意诋毁公众人物，同时，非法删帖替人消灾。仅“秦火火”制造并传播的谣言就多达3000多条。那么，已经被拘捕的“秦火火”等人将面临什么样的处罚？
中国政法大学洪道德教授分析，根据警方对“秦火火”、“立二拆四”等人刑事拘留的理由来看，司法机关将以非法经营和寻衅滋事两个罪名追究他们的刑事责任。
洪道德：目前来讲，公安机关是以寻衅滋事罪和非法经营罪对他们进行了立案侦查，现在拘留也是按这两个罪进行的刑事拘留。如果将来没有变的话，非法经营罪量刑是有两档，一般情节是五年以下，情节严重的话，就是五年以上有期徒刑，就是在五年到十五年对他进行量刑，这个案件在哪个档上面，就看将来查明的事实来确定。
根据警方的调查，“秦火火”、“立二拆四”等多名成员先后策划、制造一系列网络热点事件，将社会名人和一些普通群众作为攻击对象，无中生有，造谣中伤。例如张海迪拥有日本国籍、李双江之子并非亲生、雷锋生活奢侈、723动车事故天价赔偿外籍旅客等等。同时，尔玛公司大量使用淫秽手段色情包装，为多位欲出名女孩进行炒作助其成名，比如“中国第一无底限”暴露车模干露露、“干爹为其砸重金炫富”的模特杨紫璐等。洪道德认为，随着调查的深入，对“秦火火”等人指控的罪名有可能增加。
洪道德：根据现在报道出来的一些事实，将来有可能增加以下两个罪名，一个是诽谤罪，还有一个是制作传播淫秽物品罪，这两个我觉得随着诉讼进展有可能会给他加上。
按照我国法律规定，“秦火火”、“立二拆四”等人将面临数罪并罚。
洪道德：两个以上的罪就要实行数罪并罚，不管是两个、三个、四个罪，每个罪恐怕都会判有期徒刑，这几个罪有期徒刑加在一起，不超过三十五年，决定执行的刑罚就不会超过二十年，如果刑罚加一起超过三十五年，最终决定执行的刑罚可以达到二十五年。
谣言的危害有多大？仅“7 23”动车事故发生后，秦火火等人在网上编造、散布谣言称，“中国政府花2亿元天价赔偿外籍旅客”，两个小时就被转发一万两千次，挑动民众对政府的不满情绪。
微博、微信出现之后，信息传播的速度更快，人们获得信息更快捷，辨识谣言的难度也随之增加。新媒体时代，怎样才能防止互联网成为谣言滋生的土壤？
人民网舆情监测室舆情分析师单学刚分析，谣言对社会的危害在于，它导致公众出现认识上的误区，从而导致很多过激反应。
单学刚：总体来说，现在网络谣言确实是比较多的。对2012年以来网上主要谣言进行梳理，得出的结论是在‘2012年百大微博热点事件’中出现谣言的比例大概超过三分之一，在很多热点事件发生过程中都伴生网络谣言的出现。”
单学刚认为，虽然谣言出现在网上，但影射的却是人们的现实心态，信息不透明、公信力建设的不足，人们缺乏互信，是谣言产生的土壤。
单学刚：从政府到社会到个人应该建立一套规范的信息发布流程，才能保证谣言土壤越来越少。法律惩处是一个重要方面，很多时候要靠‘自律’和‘他律’，‘自律’是网民之间对自己的约束，不造谣不传谣的道德底线。‘他律’就是要互相监督，互相制衡。”
除了“秦火火”这样以造谣为牟利手段的人，还有一些人仅仅为了增加微博点击量，或者出名，编造传播谣言而被查获，处以行政拘留。专家提醒，互联网的高速发展，为公民言论自由权提供更多表达渠道，但公民在行使权利时不能逾越界线。北京邮电大学互联网治理与法律研究中心教授娄耀雄解释。
娄耀雄：言论自由权首先我们承认是宪法权利，每个人都有，只不过你实施这个权利的时候不能过界。你想说什么的时候，不能伤害到别人的名誉权，不能造谣生事，引起社会公共秩序的危害。过界以后可能会受到惩治，一个惩治是民事上的赔偿，还有行政责任，可能要拘留，另外一个是刑事责任，可能要判刑。
中国政法大学洪道德认为，需要出台司法解释来明确网络谣言违法犯罪的界限，让公众知晓网络发言的红线，实现互联网相关法律与治安管理处罚法、刑法等更紧密的衔接，以法律的权威约束虚拟世界。
洪道德：同样的一种行为，严重到什么程度，或者次数达到多少，就属于犯罪了，用刑法处理；没有达到次数或严重程度，那就属于行政违法行为，用治安管理处罚法进行处理，我觉得司法解释恐怕要解决这个问题。 标签：秦火火 治安管理处罚法 干露 诽谤罪 立二拆四
