中新社北京11月7日电 (彭大伟)低成本航空公司，即民间所称的“廉价航空公司”，有望在中国迎来发展旺季。
中国官方6日公布，对实行政府指导价的国内航线取消票价下浮幅度限制。北京市法学会航空法学研究会会长董念清表示，此次取消票价下浮幅度限制，使得航空企业定价自主权进一步扩大，有利于运用价格机制促使航空运输企业开展公平竞争。
这给一直凭借价格优势在市场打拼的廉价航空公司带来了更多“腾挪空间”。廉价航空，是指航空公司不提供餐食、饮料等服务，以最大化削减机票价格的经营模式。在欧洲、美国和澳大利亚等地已发展多年，尤其受年轻人青睐。
“捷星会不时放出10澳元(约60元人民币)从悉尼到墨尔本的特价机票，比火车和汽车省时省钱，还更舒适。”毕业于澳大利亚悉尼大学的小唐告诉记者。
2004年起，中国航空运输票价进行了改革，由原来的政府定价变为政府指导价，对实行政府指导价的多数主要航线，允许航空公司在基准价基础上最高上浮25%，最大下浮45%；对于短途支线航线则实行市场调节价。
官方此次新增了31条国内航线不设打折下限，大多为青岛至天津、温州到厦门等相对支线的线路，正是廉价航空公司的主要经营“地盘”。
中新社记者7日查询订票网站去哪儿网发现，上述航线票价已应声下跌。以青岛至天津为例，7日当天的去程和返程价格分别为501元(人民币，下同)和407元(均不含附加费用)，从10日起至12月下旬，此航线价格已稳定在去程165元和返程214元左右。
作为全球第二大民航市场，中国本土廉价航空发展还很滞后。尽管已有亚洲航空、捷星航空、欣丰虎航空等13家外国廉价航空公司在国内23个城市通航，但中国大陆截至目前仅有春秋航空一家廉价航空公司。据《中国民航报》报道，2012年廉价航空在中国航空市场上的份额只占到3.5%。而在欧洲和北美洲，廉价航空则已分别占到38%和30.2%的份额。
对于廉价航空这块在中国还未充分做大的“蛋糕”，不少航空公司正跃跃欲试。海航集团今年正积极推动下属的西部航空和香港快运转型为廉价航空公司。均瑶集团旗下的吉祥航空亦表示正筹建以广州为基地的“九元航空”。官方的态度也颇为积极。中国民用航空局副局长夏兴华日前表示，官方鼓励设立低成本航空公司，并鼓励民间资本和其他社会资金投资低成本航空领域。
中国民航管理干部学院经济管理系副教授李小群表示，低成本航空公司的年均发展速度高达25%至35%，远高于传统航空企业，其发展可以调整民航产业结构，让更多的寻常百姓乘得起飞机。
网民大多对廉价航空的普及充满期待。一名网友说，“飞机是不是即将迎来‘飞北京’、‘有大座’、‘上满就走’的时代呢？”
不过也有质疑的声音，有网友便指出“便宜是便宜了，飞机延误始终是个老大难”，“高铁也没慢多少，携带东西比较方便，允许使用手机，危险也相对小一些。”
记者注意到，上述31条新增不设下限打折线路与京广、宁杭等多条高铁覆盖范围相重合。对于廉价航空与高铁竞争的前景，李小群指出，到2020年中国航空量或将增长一倍，按照目前的空域使用模式，空域利用对于廉价航空来说是不足的。相对于铁路和公路，坐飞机对于普通老百姓仍是一种昂贵的出行方式，价格下降的同时，航空业运力也必须相应增加。(完)
