国家卫生和计生委昨日通报，沪皖发现3例人感染h7n9禽流感病例。在通报所附“疫情答问”中，卫生和计生委自问“上海的两例确诊患者均于3月上旬死亡，为什么国家卫生和计划生育委员会3月31日才公布疫情”，而其回答说，h7n9禽流感病毒是全球首次发现，尚未纳入我国法定的传染病监测报告系统。
依法办事按理没错，但这可能并不能打消公众疑虑。卫生和计生委自问自答，说明它意识到了公众可能的疑虑所在。上海最早病例是2月19日发病，3月4日经抢救无效死亡；另一例2月27日发病，3月10日死亡。从发病到公布有42天之久，从第一例死亡到公布也相隔了27天，人们的疑虑是：向社会公布疫情为什么不能更早一点？
一个可能的参照，是2009年先发生在我国香港与内地的流感疫情。当年4月30日，一墨西哥男子抵港被确诊为甲型h1n1流感，特区政府5月1日晚即公布疫情，将疫情戒备级数由“严重”提升到最高的“紧急”。到5月13日，山东省确诊一例甲型h1n1流感患者，卫生部也立即发出通报。
两次疫情相比较，我们会感到，政府前后的反应是颇为不同的，2009年反应快，此次反应可以说是十分地慢了。可以理解的是，2009年的甲型h1n1流感是登记在册的疫情祸首，诊断有据可查；而h7n9禽流感病毒是世界首次发现，准确判断疫情有一个过程。
说本次h7n9禽流感疫情属“依法”向社会公布，是根据《传染病防治法》，h7n9禽流感病毒并未列入我国传染病分类目录，不属于“法定传染病”，一系列管理制度也就不适用于它。上海3月29日将病例标本送京，有关机构分离出h7n9禽流感病毒，卫生与计生委3月31日再向社会公布。看起来，也不能算慢。
