人民网北京9月26日电 （记者 杨文彦）今日，北京国际城市发展研究院联合社科文献出版社发布了《社会管理蓝皮书——中国社会管理创新报告NO.2》。报告指出，城市化在给我国经济社会带来巨大发展潜力的同时，也带来一系列巨大的挑战，例如流动人口融入城市、虚拟社会有效管理、政府公信重新塑造等十大难题。
报告指出，城市化给大城市和特大城市的社会建设与社会管理带来一系列巨大的挑战，一些长期性、根本性、深层次的矛盾和问题逐渐显露，一些新的矛盾集中凸显，集中表现为十大发展难题：集中表现为十大发展难题：流动人口如何融入城市；特殊人群如何融入社会、“两新”组织如何发挥作用、矛盾化解如何提升能力、虚拟社会有效管理、突发事件如何及时应对、民意诉求如何畅通渠道、社区自治公众如何参与、政府公信如何重新塑造；公民社会如何依法治理。这些问题已经成为我国当前社会建设和社会管理中需要着力解决的问题。
报告指出，面对转型期带来的各种挑战和问题，围绕实现党的十八大提出的“两个一百年”的奋斗目标，必须重视和着力打造三种力量：
一是“90后”。“90后”将成为两个100年宏伟目标的践行者，其价值体系对现有社会结构带来新的冲击。当前，我国的社会结构具有超稳定性，新权贵主义所形成的既得利益群体是当前超稳定社会结构的保护伞。而90后所具有的“AA制”的思维模式，对现有的价值体系和现有的社会结构都带来一定的冲击和风险。
二是信息化。信息化将成为我国社会发展的重要推动力，网络社会建设将成为社会管理创新的重中之重。互联网、新媒体和大数据三者交出互动，推动社会建设和城市管理呈现一系列新趋势。与此同时，也给社会稳定和国家安全带来严峻挑战。推进网络社会建设的关键是推动社会建设由线下服务向线上延伸，实现社会建设线上与线下一体化发展。
三是社会组织。社会组织将是社会建设的重要和决定性力量，加强和改进社会组织党的建设应成为社会建设的重要着力点。构建政府与社会的伙伴关系是社会创新的必由之路，关键在于建立政府与社会组织之间的信任机制，而加强党的建设是重要着力点和突破口。
